《北京市控制吸烟条例》被纳入今年市人大的法规预案研究项目。届时,市人

大将委托专业院所和科研机构,对“控烟条例”的立法必要性、可行性、科学性和

可操作性进行全面研究,并在此基础上起草法规草案,最终由市人大主任会议决定

是否纳入立法计划。

     今天上午,市十三届人大常委会召开第23次会议。会议审议通过了2011年市人

大常委会工作安排,涉及立法、监督、行使重大事项决定权和人事任免等各个方面。

     今年,市人大将首次开展法规预案研究,年内拟安排2至3个研究项目。针对那

些有立法必要性,但又存在立法难度的重要问题,市人大在未将其纳入立法计划之

前,先委托一些大学或研究机构的专门人员进行研究论证。

     目前,《北京市控制吸烟条例》已经被纳入2011年的法规预案研究项目。

     市人大常委会新闻发言人刘维林表示,控烟工作不能只考虑要立法,更要考虑

怎么执行。因此需要对“控烟条例”制定的可行性进行深入研究。

     据介绍,“控烟条例”的法规草案起草工作有望交给市人大代表、中国政法大

学行政法学教授应松年。而应松年在年初的市人代会上刚刚提交了制定《北京市控

制吸烟条例》的建议。

     应松年认为,虽然北京已颁布《北京市公共场所禁止吸烟的规定》和《北京市

公共场所禁止吸烟范围若干规定》,但应具体划分出“室内禁烟区域”、“室外禁

烟区域”和“室外限制吸烟区域”。这种区分相比以往更加扩大了控制吸烟的范围。

     如所有的室内公共场所,包括电梯、走廊、地下通道、楼梯间在内的室内工作

场所以及公共交通工具都属于“室内禁烟区域”。只有风景名胜区、公园、游乐园

等休闲娱乐场所属于室外限制吸烟的区域。

     “急救医疗服务条例”立项论证

     又讯  市人大常委会今年将审议8项法规草案,并对10个法规项目进行立项论

证。其中,《北京市急救医疗服务条例》列入立项论证项目。

     此外,今年还将调研起草4项法规草案,包括《北京市中小企业促进条例》、

《北京市出版条例》、《北京市社区卫生服务条例》、《北京市专利保护和促进条

例(修订)》。

     今年下半年,本市区县、乡镇人大代表将同步进行换届选举。人大常委会将抓

紧修订区县、乡镇人大代表选举实施细则,提前启动相关工作,并研究选举中的新

情况、新问题,建立协调机制,确保代表换届工作顺利完成。

来源:法制晚报


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