昨天,世界卫生组织驻华代表处向媒体公开致北京市立法机构的一份建议信,希望正在制定中的《北京市控制吸烟条例》应该全面禁止在室内公共场所吸烟,勿留下允许在单人办公室吸烟这样的“特权”。

  
     《北京市控制吸烟条例》的规定曾被简化为“带顶的地方都不能抽烟”,但该条例在立法路上突然生变。今年7月底,《北京市控制吸烟条例(草案)》在北京市人大常委会一审前夕,突然由立法机关做出修改,对工作场所禁烟范围的设定,从之前的全部“室内区域”,缩小为“共用工作场所”的室内区域。
  
     这条修改意味着,以“领导干部单人办公室”为代表的非共用工作区域,允许吸烟。
  
     做出如此“修改”的建议稿,从一审至今,已引发多方质疑。
  
     世界卫生组织驻华代表施赫德博士在今天的建议信中说,“如果北京立法机构允许某些特权去扭转一部全面禁止在室内公共场所吸烟的法律的通过进程,就真是太遗憾了。”他提醒说,只有全面禁烟才符合全世界首个卫生条约——世界卫生组织《烟草控制框架公约》——的规定。中国于2005年签署的该公约。
  
     本周,北京市人大常委会上,备受争议的《北京市控制吸烟条例(草案修改建议稿)》将迎来二审。
  
     “希望二审后,‘北京市控烟条例’能够回归防止二手烟草烟雾危害的立法初衷,明确室内工作场所全面禁烟。”北京市控烟协会会长张建枢介绍,各界针对“室内工作场所”禁烟范围的争议和意见,包括世界卫生组织驻华代表的建议信,都已经由北京市控烟协会收集、整理,正式提交北京市人大常委会。

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