沪控烟投诉热线"多线归一" 继续推进"室内全面无烟"立法

     3月1日起，市民要投诉法定控烟场所存在的管理不力等控烟问题，可直接拨打12345热线，还可拨打12320热线寻求专业戒烟支持。这是昨天上海市健康促进委员会（爱卫会）召开的控烟工作新闻通气会上传出的消息。

     《上海市公共场所控制吸烟条例》已实施5年，市健促委公布2014年度监测报告显示：本市法定禁烟场所的整体吸烟发生率继续保持了《条例》实施5年来逐年下降的态势，降至14.6%，与2013年同比下降2.6个百分点，为历年来下降最多的一年。其中，网吧、娱乐、餐饮三大公认的控烟“重灾区”中，娱乐和餐饮场所的违规吸烟发生率出现了下降。

     上海自2010年3月1日起实施《上海市公共场所控制吸烟条例》，规定中小学、商场、超市等13类场所全面禁烟，5类场所除吸烟区外的其他区域禁止吸烟，以法律形式规定了违法吸烟行为将承担的法律责任。个人在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的，可处以50元以上200元以下的罚款。在此基础上，本市建立了由健促委牵头，12个控烟监管执法部门组成的控烟工作组织管理体系。数据显示，5年来，各控烟监管部门协调联动、破解难点，使本市依法控烟的监管执行力持续处于全国领先位置，共检查各类公共场所1845475户（次），责令整改19011户（次），整改到位率90.1%；立案处罚并罚款案例数逐年上升，共罚款场所770家、个人334名，罚金共计1488990元。

     今年，本市还将继续推进“室内全面无烟”立法工作。5年来，现行控烟条例对于本市控烟工作水平进一步提升的制约性正逐渐凸现，现行条例修订项目已于去年底通过市人大立法论证，被列入2015年度立法预备项目。

     由于此前本市公共场所控烟采取的是以“限定场所、分类管理、单位负责、公众参与”为原则的多部门联合监管体制，不同监管部门使用各自的监管电话，给市民记忆和拨打投诉带来不便，经调整，自今年3月1日起，市民投诉反映法定控烟场所存在的管理不力等控烟问题，可直接拨打12345热线。12345热线将根据投诉所反映的场所类型，按程序转相关监管部门处理；同时，各监管部门原有的监管投诉电话仍然受理投诉。

     即将到来的3月20日是12320卫生计生公益热线主题宣传日，今年的主题是“12320，戒烟我帮您”。市健促委介绍，目前，12320热线已开通戒烟支持功能，有戒烟意愿的市民可拨打12320热线寻求专业戒烟支持。