我国现有16个城市立法控烟,其中,北京、深圳等城市出台的《控制吸烟条例》(下称“条例”)被舆论称为“史上最严控烟令”。虽然都称之为“最严”,也显示出了城市相关立法单位的控烟决心,但这种“最严”仅仅是“纸上最严”吗?最严的控烟令真正落实到了“最严”吗?让我们一起来分析“史上最严控烟令”到底“哪家强”。

     深圳VS北京

     据深圳市卫计委2014年发布数据发布的数据显示,截止2014年12月31日深圳市劝导吸烟人员142027人次,处罚10067人次,对违法场所罚款处罚仅2宗。

     前不久,新华网公布的在“北京市政府联合北京市卫计委召开控烟条例实施满月新闻发布会”上,北京控烟令仅实施一个月,就有40家单位因整改不到位被行政处罚,处罚违规吸烟个人90人。

     对比之下,深圳全年的违法场所罚款处罚量,远远落后于北京一个月违法场所罚款处罚量。就此记者采访了深圳市健康教育与促进中心庄润森部长。他介绍,这是因为北京市所实施的“条例”比深圳市实施的“条例”更严格,主要体现在,对禁止吸烟场所范围的规定比深圳规定的范围更广,对禁烟场所标准的界定上也有所不同。其次,因为深圳的“条例”实施以来,对个人吸烟的处罚力度是值得肯定的,但对禁烟场所的处罚就逊色许多,对场所的处罚多半会以警告或限期整改的形式来进行。

     庄润森认为,造成目前深圳对违法场所罚款处罚监管不利的现状的主要原因,是深圳对控烟场所监管的意识和力度比北京较小。接下来,深圳应该对禁烟场所加大查处力度,争取达到以场所影响个人的效应。另外,深圳的控烟查处普遍存在“滞后”现象,在对控烟场所查处的时间段方面有待改进,可以参考交警部门查“酒驾”,做到白天、夜间随时查处,以防控烟“复潮”现象的出现。

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