世卫组织敦促中国大幅图形警示标识上烟包

    7月14日，民间控烟组织新探健康发展研究中心在京举办了“推动图形警示标识

上烟包”的信息交流会。会上，WHO驻华代表处控烟官员Sarah England敦促中国政府

在卷烟包装上使用大幅图形警示。

    世界卫生组织（WHO）于7月7日发布了《2011世界卫生组织全球烟草流行病报

告》。报告显示，目前，已有19个国家有明确法律规定，要求烟草包装使用更大

的，不少于烟包面积50%的图形警示标识，使超过10亿的民众受到了保护。

    报告指出，“没有要求烟包面积的50%或者更大的图形警示标识的国家需要作更

多的努力，通过图形警示来提醒公民烟草的危害。”

    新探健康发展研究中心常务副主任，中国控制吸烟协会理事吴宜群透露，尽管有

关于中国在烟草包装上使用图形警示标识有大量呼声，但在即将出台的《国家烟草控

制规划》中没有出现这一内容。

    吴宜群在会上展示了美国、加拿大、乌拉圭等国家的香烟包装，包装上都有大面

积的图形警示，如口腔癌、坏疽的脚趾、堵塞的心脏动脉等，占烟包面积的比例可达

80%，一些国家的烟包上还附有“戒烟热线”。

    其中，澳大利亚政府计划通过“朴素包装”法（包装没有品牌特征，采用标准背

景，无误导信息）以减少吸烟者数量。该计划遭到烟草集团的强烈反对，并对澳大利

亚政府的这一计划提起了大规模的诉讼。而新西兰、加拿大和英国考虑实施类似的政

策，这一诉讼的胜负成为各方关注的焦点。

    同内地包装截然不同的是，在中国出口到其他国家的卷烟包装上，警示烟草危害

的图形大而震撼。香港、台湾地区也相继出台了烟包警示标识的相关规定，要求烟草

厂商在烟包上使用大幅警示图形。吴宜群指出，相关部门不应在境内外烟草包装问题

上使用不同标准。

    从2008年到2011年，“两会”上都有不少关于图形警示上烟包的呼声，对此，工

信部回应：“目前160多个《世界卫生组织烟草控制框架公约》缔约方中采用图片警

示的仅有30多个国家或地区，绝大多数国家都只使用文字健康警语，日本、韩国等均

未采用图片警示。我国暂时没有采用警示图片主要考虑以下因素：一是《公约》未作

强制性规定；二是在《公约》谈判中，我国政府代表团与日本、韩国等国家持相同立

场，反对卷烟包装使用图片警示。”

    针对前工信部部长李毅中在两会期间回答记者提问时“在烟盒上出现残酷的画

面，我看对于我们的文化是不适合的”的观点，新探健康发展研究中心主任，公共卫

生与流行病学专家王克安质疑：“我们的文化与香港、台湾的文化有什么不同？”

来源：经济观察网