近日,全国政协提案组接到了来自吉林省的全国政协委员迟宝荣的联名提案,提案名为《建议提高烟草税收》,提案办理的意见是:建议国务院交财政部研究办理,国家税务总局会同办理。

    与迟宝荣联名的另两位委员分别是李立明和吴明。据他们介绍,中国是全球最大的烟草生产国、消费国和受害国。数据显示,我国有3.5亿烟民,青少年吸烟者约1500万人,全国遭受二手烟害的人数高达5.4亿。

    而提案中指出的一组数字更为惊人:中国每年有100万人死于与烟草相关疾病,这个数字为世界之最。如果不采取有效的控烟措施,估计到2020年归因于吸烟的死亡人数将增加到200万。

    另外,全国卫生服务调查数据显示:2000年吸烟造成的额外医疗费用达140亿元,占全国卫生总费用的3.1%;吸烟引起的生产力损失为270亿元。

    2008年世界卫生组织全球烟草流行报告指出:通过提高烟草税率,从而提高烟草产品价格,这是减少烟草消费,鼓励吸烟者戒烟的最有效手段。

    据介绍,我国的卷烟总税率为零售价格的32%~40%左右,这一税率远低于国际上卷烟税率的平均范围即65%~70%,也明显低于我国的邻国,如新加坡税率占零售价格的69%,日本为61%。因此,中国还有很大的提高卷烟税率的空间。

    迟宝荣等三位委员建议,在保留从价税的同时,提高卷烟从量消费税,把每包卷烟的从量消费税提高1元。这时,政府财政收入将增加649亿元,并将挽救340万人的生命,减少医疗费用26.8亿元,同时还将创造99.2亿元的生产力收益。

    将目前的两级从价税简化为单一税率的从价税,以防止生产者为了支付低税率而任意调整品牌价格。


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