今年1-9月,我市仅对公共场所吸烟行为开出了一张罚单。而公共场所吸烟的情况却屡见不鲜。为何会呈这种鲜明对比?法规滞后是其中重要的原因。昨日,记者从市疾控中心获悉,目前我市正在起草符合《烟草控制框架公约》要求的地方性法规,将成为我市史上禁烟范围最广、处罚力度最大、罚金最高的禁烟“重典”。 记者 田璐 实习生 房婷婷
 
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     岛城烟民达到200万人
 
     据介绍,我国现有吸烟人数超过3.5亿,另有7.4亿不吸烟人群遭受二手烟的危害;每年死于吸烟相关疾病的人数约为100万,吸烟对人民群众健康的影响尤为严重,成为人民群众生命健康与社会经济发展所不堪承受之重。而青岛市疾控中心最新调查数据表明,15岁以上城乡居民吸烟率为25.8%,约有200万人吸烟,而且多集中在30-40岁的青壮年,二手烟暴露情况严重,已成为影响公众健康的主要问题。
 
     新招

     岛城将出“重典”禁烟
 
     “经过前期的考察和调研,目前我们已经开始起草了我市新的禁烟法规。 ”市疾控中心专家綦斐说,明年将向市人大常委会提报法规草案。这将成为岛城史上最严厉的禁烟“重典”。首先是扩大禁烟范围:将实施公共场所禁止吸烟的区域从市区扩展到全市;实施禁止吸烟的场所进行适当调整;增加工作场所和公共交通工具及其他法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。綦斐说:“将尽可能扩大控烟的范围,特别是禁止吸烟的范围,争取能够实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具100%无烟。明确禁止性和警示标志的统一设置。 ”
 
     尤其值得注意的是,新法规将调整违法责任(处罚)方法和金额。 “不仅提高罚金的金额,还要将处罚真正落到实处,将成为我市处罚力度最大的禁烟法规。”綦斐说,首先从处罚金额上,对个人的处罚将达到200元,而对经营者的处罚最高可达到1万元。
 
     而在处罚办法上,参照香港等城市的先进经验,建议政府设立控烟办或同等机构,负责整体的控烟工作。而卫生监督局、工商、城管、公安等政府各有关部门都将有处罚的权利,大大提高处罚的力度。
 
     探访

     公共场所“禁烟难
 
     早在1996年,我市就出台并实施《青岛市市区公共场所禁止吸烟规定》开始大力禁烟,可如今公共场所吸烟却依然屡禁不止,网吧和餐馆是公共场所吸烟的重灾区。昨天中午,记者走访市区多家餐馆,发现绝大部分餐馆每个桌上都摆放了烟缸。在云霄路上的一家餐馆,记者一进门,就闻到一股烟味。每张饭桌上摆着一个烟灰缸,在靠墙角落里,四名烟民在一边抽烟一边聊天。餐馆老板告诉记者,他自己也抽烟,并不知道什么“禁烟令”。一旁的老板娘说:“不让顾客抽烟,会影响生意。 ”
 
  此外,虽然各类公共交通工具(含出租车)内及其售票厅、旅客等候室和室内站台,都是规定的禁烟场所。但记者调查发现,出租车禁烟效果不理想,路上经常可以看见夹着香烟的手探出出租车车窗外。
 
 

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