一、继续深入推进全国创建无烟医院活动
中国控烟协会自2001年开始在全国倡导开展创建无烟医院活动以来,创“无烟医院”已成为全国医院系统开展控烟的品牌活动。经过多年来协会不断地摸索、总结,各地各级医院积极地参与、实践,此项活动已在全国广泛开展,创建了一大批不同层次的无烟医院,有力地促进了全国医院的控烟活动。同时,此项活动也得到了卫生部、世卫组织的支持和肯定,并在国务院办公厅关于清理审核评比达标表彰活动工作中予以保留。
1、研讨修订《无烟医院》标准
为科学、规范、有效地推广创建无烟医院活动,2007年4月,协会邀请卫生部张斌副司长、李新华处长、中国CDC杨功焕副主任,北京朝阳医院王辰院长等领导和多位知名控烟专家,专门召开研讨会,进一步对《全国无烟医院》的标准和评估标准进行了认真研讨和修定,确定“全国无烟医院标准和评估标准”、基线调查表及拦截调查,具有较强的科学性、规范性和和可操作性。
2、完成并下发控烟指导手册
经过多次研讨和严谨的组织、策划,在多位控烟专家和包括国外控烟专家在内的共同合作下,2007年5月,协会完成了《医院控烟指导手册》的编纂工作并已印刷出版。这是一本具有控烟权威性、专业性、指导性、可操作性的医院控烟实用手册,具体指导和规范全国“无烟医院”的创建工作。手册已向全国各省市相关部门免费邮寄发放。
3、申请国际无烟医院项目
结合申请国际项目,协会在奥运举办城市北京和上海选择20家医院实施控烟干预和创建无烟医院活动,探讨医院控烟的最佳模式,经正式申请提交项目书,已成功获得国际项目的批准。

二、创建全国《无烟草广告城市》活动
1、继续考核表彰《无烟草广告城市》
协会创建无烟草广告城市活动至今已有10年的历程,许多城市对创建活动都投入了极大的热情和艰辛的努力。截至目前为止全国共有12个省55个城市申报全国无烟草广告城市。2005年经卫生部、国家工商总局批准并表彰的有14个城市;今年又有15个城市经过协会审核、考察,批准获得无烟草广告城市称号。2007年6月,在第13届全国吸烟与健康学术研讨会暨第三届烟草控制框架公约论坛上,向这15个城市颁发了《无烟草广告城市》奖牌。截至目前为止,全国共有29个城市获得“全国无烟草广告城市”称号。
2、举办修订《烟草广告管理暂行办法》研讨会
2007年9月28日,中国控制吸烟协会与国家工商行政管理总局在北京河南大厦共同举办修订《烟草广告管理暂行办法》研讨会。参会人员共计42人,国家工商行政管理总局广告司李亚莉副司长及广告司监督处处长、卫生部妇社司李新华处长以及全国12个大城市工商管理局的广告管理处处长参加会议。此外研讨会还邀请了中国CDC等预防医学、社会医学和法学方面的的相关专家参加会议。研讨会邀请了国际控烟专家介绍烟草广告控制管理方面的现状和经验;中国控烟协会许桂华副会长介绍了全国无烟草广告城市立法及创建全国无烟草广告城市情况,阐述了工商管理部门对烟草广告从源头上管理的重要作用。与会代表还就修改我国烟草广告管理方面的政策和办法进行了热烈讨论,一致认为依法加大烟草广告的监管力度势在必行。此次研讨会对我国履行《公约》,完善有关控烟立法体系,依法做好烟草广告管理,推动我国烟草控烟工作起到积极的作用。

三、对《中国控烟贡献奖》和《中国控烟先进奖》获得者进行表彰
    中国控烟协会自1999年经报卫生部人事司批准,开始在全国进行《中国控烟贡献奖》和《中国控烟先进奖》的评选活动。今年经协会常务理事会第四次会议以及通过信函邮件征求意见方式审议,批准表彰2007年度中国控烟贡献奖单位3个,个人8位;中国控烟先进奖单位15个,个人14位。截至2007年,共有14个单位、57位个人荣获中国控烟贡献奖;94个单位、132位个人获中国控烟先进奖。该奖项充分肯定了全国各地从事控烟工作的单位和个人所做出的成绩,极大鼓舞和激励了控烟志愿者的工作热情和奉献精神。

四、举办第13届全国吸烟与健康学术研讨会暨第三届烟草控制框架公约论坛
2007年6月11-12日,中国控制吸烟协会主办、杭州市疾病预防控制中心承办的第13届全国吸烟与健康学术研讨会暨第三届烟草控制框架公约论坛在杭州召开。来自全国各省市、香港特别行政区、祖国宝岛台湾以及美国等控烟专家、控烟工作者178名代表参加会议。中国控烟协会曹荣桂会长、卫生部妇社司张斌副司长、世界卫生组织官员以及杭州市陈小平副市长、浙江省卫生厅杨敬副厅长等出席开幕式并讲话。同时,大会还对40个荣获《中国控烟贡献奖》、《中国控烟先进奖》的单位和个人以及14个荣获《全国无烟草广告城市》的代表进行表彰和颁发奖牌。
本届研讨会的主题是:履行框架公约 创建无烟环境。大会共收到来自全国20余个省市、香港特别行政区、台湾及美国等近百篇论文,印发了本届大会《论文集》,22篇论文在大会进行报告和交流。中国CDC杨功焕副主任、卫生部妇社司李新华处长、香港特别行政区卫生署林秉恩署长、美国加州大学伯克莱分校胡德伟教授、香港吸烟与健康委员会左伟国主席、台湾董氏基金会林清丽主任以及各位报告人的报告从不同角度、不同地域、不同层面进行的论述和交流,使全体与会代表分享了控烟信息和经验,获得了很多启示。与会代表认为,本届研讨会论文内容丰富,涉及面广,学术水平较高,为全国的控烟工作者提供了一个很好的交流平台和学习机会,为进一步落实框架公约,促进创建无烟环境,推进各地控烟工作起到了积极的促进作用。

五、两岸四地联手举办烟草防治交流研讨会
2006年台湾财团法人董氏基金会来我协会访问时,双方议定2007年举办两岸四地控烟经验交流会议,并建立长期交流合作机制,首届“两岸四地烟害防制交流研讨会”定于2007年10月在台北举行。经请示卫生部人事司、卫生部台港澳事务办公室批准,由中国控制吸烟协会组织并率团参加了由中国控制吸烟协会和台湾财团法人董氏基金会在台北福华饭店联合举办的首届“两岸四地烟害防制交流研讨会”。
1、参加人员
由中国控烟协会会长曹荣桂为团长的大陆从事烟害防治工作的专家、学者,香港吸烟与健康委员会主席左伟国、香港防痨心脏及胸病协会总干事陈英仪等,澳门健康协会会员大会主席欧汉琛博士等共计140多人参加了会议。台湾方面参加大会的有台湾国民党党主席吴伯雄、台湾财团法人董氏基金会董事长黄镇台、财团法人董事基金会前董事长赖东明、前台湾卫生总署署长张博雅等。
2、会议内容
(1)28位专家学者作了大会发言:国家卫生部、中国控烟协会、中国CDC等介绍了“大陆履行FCTC及无烟环境现况”,“中国控烟协会及开展的控烟工作”,“1996-2006年中国国际戒烟竞赛”等;台湾财团法人董氏基金会林清丽主任介绍了“台湾无烟环境的建构与现况”;香港吸烟与健康委员会主席左伟国介绍了“香港无烟环境的建构与现况”;澳门戒烟委员会介绍了“澳门的烟害防治工作”。与会代表还从卫生经济、烟草种植、贩烟管理、烟害干预的等多方面进行了交流与研讨。
(2)表彰两岸四地5名为控烟工作做出贡献的控烟人士,他们是大陆翁心植、陆如山教授,香港李绍鸿教授,澳门欧汉琛博士,台湾终身控烟义工孙越。由台湾卫生总署前署长张博雅代表大会为他们颁发了“华人烟害防治贡献奖”。
(3)参观了台湾医院、公共场所的控烟现场。
最后,大会的东道主—台湾财团法人董氏基金会董事长黄镇台郑重地将刻有“两岸四地烟害防治交流研讨会”的印章交给了下一届东道主—中国控制吸烟协会会长曹荣桂。
3、成果
通过两岸四地非政府组织举办控烟研讨会,加强了两岸四地控烟人士在烟害防治方面的学习与交流,为两岸四地的控烟工作者搭建了一个联络、沟通的平台;同时加深了两岸四地控烟同仁之间的感情沟通,也为两岸四地和平统一起到推动作用。在大会的晚宴上,台湾同仁表示出“两岸要和平、要统一”的心声,整个大会充满着团结、和谐、奋进的气氛。

六、呼吁倡导新闻媒体提高控烟意识
对于中国庞大的吸烟和被动吸烟群体,大众传播媒体应起到宣传教育人们认识吸烟危害,特别是教育青少年远离烟草、珍爱生命的作用。多年来,协会与媒体一直保持着紧密联系,关注监督媒体宣传控烟情况,对于有悖控烟的报道或刊登烟草广告和变相烟草广告的平面及影视画面的媒体,我们尽可能与其沟通,提出批评和建议。
1、2007年8月,我们致函《新京报》社,质疑其在8月10日用多半个版面,报道对意大利烟斗家族第四代传人的专访。该专访大肆述说吸烟的“美妙”,还配发叼着烟斗吸烟的照片。我们明确表示,该篇报道鼓动吸烟,同时也有隐性烟草广告之嫌,于理于法所不容。希望《新京报》社加强对新闻报道的要求和管理,应更多了解世界禁烟大趋势,牢固树立控烟意识,增强控烟责任感。新闻报道应是积极、健康、向上的,应慎发或不发有关吸烟的画面;不发有鼓动、引诱吸烟之嫌的文章、报道;不发变相的烟草广告。希望新闻媒体成为控烟主力军和控烟表率。对此,国家新闻出版总署、新京报社及时做出反应,国家新闻出版总署责成新京报社调查答复协会质疑函,新京报社做出回复:表示已组织专门学习,要以此为戒,今后要加强把关,绝不再犯类似错误。同时希望与控烟协会共同努力,大力宣传控烟理念,推进控烟工作。
2、2007年8月,协会专门致函香港凤凰卫视有限公司董事局主席刘长乐先生,对该台多次播放变相烟草广告和以企业冠名赞助的广告节目提出批评,指出这些广告节目与国家工商总局的有关法规明显相悖。希望广受观众喜爱的香港凤凰卫视,能够顺应世界控制烟草危害、限制乃至最后禁止烟草广告的大趋势,为广大民众的健康,为创建一个美好无烟环境做出应有的努力。
3、2007年许桂华副会长在有众多媒体参加的控烟大会上,呼吁政府应认真履行《公约》,按公约要求2010年在我国全面禁止烟草广告,引发众多记者的关注和多家媒体、网站的报道。
4、2007年第一期《中国吸烟与健康通讯》还发表了“媒体要慎发吸烟画面”的文章。

七、协会控烟专业委员会工作
     青少年控烟专业委员会:
1、为总结、推广、宣传青少年控烟,进一步提高中小学生参加控烟的积极性,编辑、印刷了2006年开展的“我为奥运做贡献 清新校园无烟行动——中小学生控烟绘画选编”20000册,并发放到各区县教委。
2、与北京市卫生局、爱卫会共同编写北京市医务工作者控烟知识手册,并在5月31日世界无烟日当天发给北京市各级医院。
3、对全市青少年拒吸第一支烟签名活动进行评估。
4、配合北京市卫生局、北京市爱卫办联合向全市4万家餐馆发出了《北京市在餐饮行业开展控烟行动的倡议》。
5、2007年9月27日,在北京京民大厦召开了中国控制吸烟协会青少年控烟专业委员会三届常委会二次会议,会议表决通过了对部分常委的调整,向常务委员汇报了专业委员会的工作。
6、年底将在奥林匹克示范校启动无烟活动。
    媒体与演艺界控烟专业委员会:
 1、2007年12月在深圳召开了媒体与演艺界控烟专业委员会年会。
 2、下发通知,拟在全国开展每年一次的控烟优秀作品评选活动。

八、加强协会控烟能力建设
多年来,协会受经费来源的限制,无论是在硬件还是软件方面,都急需提高能力和水平。今年结合申请国际控烟项目,协会制定了较为全面的加强控烟能力建设方案,积极调整、运作软硬件建设,与时俱进,以适应我国控烟事业发展的需要。
1、聘请国内外知名控烟专家为协会顾问;
2、招聘网络信息、英文、项目管理专业人员;
3、利用国内外资源培训协会工作人员;
4、重新建设协会网站,增加IT工作人员,加强网站管理,扩大信息量,增加英文版面;
5、增加《中国吸烟与健康通讯》编辑人员,提高内容质量,扩大信息量和发行量。

九、项目工作
1、 布隆伯格基金关于加强协会能力建设项目正按计划执行中;
2、与美国加州大学合作,在河南1300个孕产妇中开展的“孕妇无烟家庭”项目于11月开始启动;
3、辉瑞基金会“无烟医院”项目正在做前期工作;
4、组织中国“履约办公室”7个部委成员赴美国、巴西考察项
目正在进行中。
    5、组织人员积极申请布隆伯格基金第三轮项目。

十、召开中国控烟协会三届常务理事会第四次会议
2007年6月10日在杭州涌金饭店召开了协会三届常务理事会第四次会议,许桂华副会长向常务理事汇报工作并讨论通过了《中国控烟贡献奖》、《中国控烟先进奖》的单位和个人名单。


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