9月22日,中国控制吸烟协会在北京召开发布会,发布协会对《北京市控制吸烟条例》实施前后公共场所无烟环境调查结果,邀请了法律、公共卫生、控烟专家,北京市爱卫办负责人以及媒体记者参会。

     《北京市控制吸烟条例》(以下简称“《条例》”)于2015年6月1日正式实施,为了解《条例》实施前后公共场所室内无烟环境改变情况;公众对《条例》的知晓和支持情况;中小学校周边100米范围内烟草销售点分布等情况。中国控制吸烟协会在《条例》实施前的4月20—27日和《条例》实施后的8月27—9月2日,按区域实际抽查了北京市441个公共场所(其中包括宾馆、餐馆、医院、网吧酒吧、公共交通站)、46所中小学校,随访了被调查场所的1200名公众。为确保调查结果有可比性,前后两次调查均选择同一场所以及相同数量的受访人群。 

     《条例》实施前后两次调查结果显示: 北京市公共场所无烟环境的数项指标均大幅提升。发现张贴禁烟标识由53.23%提高到74.38%,其中,宾馆由43.13%提高到93.85%;烟具摆放由20.49%下降到6.35%,烟蒂数量由45.21%下降到23.13%,吸烟者人数由11.36%下降到3.85%,其中,网吧酒吧分别下降了35.52%、62.27%、64.70%;吸烟被劝阻由2.63%提高到15.63%,其中,餐馆由1.96%提高到17.64%;张贴举报电话由0.22%提高到38.78%,餐馆由0提高到68.67%。无烟环境最好的是医院,变化幅度最大的是网吧酒吧、公共交通站;宾馆无烟环境建设有待提高,张贴举报电话餐馆提高最为明显。

    中小学周边100米范围内烟草销售点数量、店内散装烟销售情况均较实施前下降,其中烟草销售点数量下降幅度较大,达24%。

     被调查公众对《条例》和《条例》正式实施日期知晓率明显提高,分别由43.43%提高到82.64%,由27.12%提高到76.96%;对控烟满意度明显提高,由42.26%提高到81.30%;对《条例》、公共场所禁烟的支持度分别为89.15%、90.98%,按性别、年龄段和是否吸烟区分,女性高于男性,15—49岁高于50—69岁,不吸烟者高于吸烟者。《条例》实施后,高达93%的受访者认为无烟环境有改变,76%的受访者对《条例》的执行表示满意。

     会上,中国控制吸烟协会常务副会长许桂华指出:从调查结果看,《条例》实施后,北京市公共场所无烟环境明显好转,吸烟者人数、烟蒂数量均大幅减少,说明《条例》实施卓有成效。究其原因,一是《条例》颁发后宣传到位,公众对《条例》的知晓率提高了39.21%。二是执法部门严格执法,三个月内,共出动监督人员43874人次,检查21778户次,发现不合格单位3904户次,责令整改3873户次,罚款40余万元。三是各单位认真贯彻执行《条例》,制定单位烟规章制度,落实控烟责任制。四是社会动员广泛公众积极参与工作做得好,北京市动员上万名志愿者参与控烟监督和劝阻、宣传,是发动群众参与控烟很好的典范。五是公民对《条例》和公共场所禁烟支持度依然高达九成,如按性别、年龄段和是否吸烟区分,女性高于男性,15—49岁高于50—69岁,不吸烟者高于吸烟者。

     许桂华强调,特别应引起注意的是仅76%的受访者对《条例》的执行表示满意,仍有24%的受访者对目前的无烟环境不满意,说明公众对目前的公共场所无烟环境要求高,对《条例》的执行不满意,仍需要今后加大执法力度,同时继续加大对《条例》和烟草危害的宣传,加深公众对烟草危害的认识。

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