近日,《深圳经济特区控制吸烟条例(修订征求意见稿)》在该市人大常委会网站上公开,向公众征求意见。其中最受关注的是:第一,将电子烟纳入管控范围;第二,公共交通室外站台、地铁出入口外侧5米范围内等人流密集区域也将禁止吸烟。

    说起控烟,不光是深圳,在全国乃至全世界范围,都是一场“持久战”。据统计,我国有3亿多烟民,让他们一天之内告别香烟不切实际,所以各地才有“控烟条例”出台,逐渐压缩烟民们吞云吐雾的空间,形成“从控到禁”的导向。可喜的是,从统计结果看成效显著。以北京市为例,根据2018年北京市卫生计生委的介绍,自2015年6月1日《北京市控制吸烟条例》实施以来,吸烟人群减少了20万。消失20万杆“老烟枪”,就意味着会有成倍翻番的受二手烟污染的人群就此解脱。

    但还是要看到,虽然在“头上有屋顶”的地方吸烟的人少了,但在公园、车站之类人流密集的露天场所,控烟形势就没那么乐观。虽然很多地方的控烟条例都规定了在公交站排队的时候不可以吸烟,但烟民们大可以迈开一步,从队伍中抽身出来过烟瘾。可在公交站那巴掌大的地方,其他排队等车的人很快就身处二手烟的包围圈。由于没有公交站禁止吸烟的明文规定,文明引导员也是只能好言相劝,没法义正辞严地去“阻”。至于有些人在地窄人稠的路上边走边吸的情况,就更加难办,因为人员流动性太大,实在不好管理。所以,与时俱进地给控烟条例“打补丁”就成了当务之急。

    在深圳之前,去年,杭州就已经将电子烟、雪茄、烟斗等一概纳入管控。在烟民更多的国外,其实对于禁烟也有着严格规定。据央广新闻的报道,在澳大利亚,不仅室内见不到人吸烟,就是在室外,如果周围有儿童,也是禁止吸烟的,违者要被处以罚款。在日本,以前轻轨站台可以吸烟,但后来改为只可以在一个偏僻角落抽烟。当全社会都形成了共识之后,日本的吸烟率从曾经的70%降到了后来的19.7%。他山之石告诉我们,只要从法规上明确规定、及时补漏,同时再持之以恒地加以宣传,每个人都对违反控烟规定的行为坚决说不,那么是可以扭转社会风气,无限接近全面禁烟这一目标的。


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