电子烟产品近年来在全球市场成倍增长,尤其是在青少年人群中使用率显著上升,在波兰的青少年使用率甚至高达62%。这一现象引起了全球以及世卫组织的广泛关注。世卫组织发表文章称,这类产品不仅有害,还会使原本不吸烟的青少年成为新的吸烟者。世卫组织建议所有禁烟的公共场所,应该同时禁止电子烟的使用。

央视“3·15”晚会点名质疑“抽电子烟是否真对身体没有危害”之后,公众对电子烟危害的关注空前高涨。由于烟雾因雾化而非燃烧产生,电子烟在过去很长一段时间,被视为传统卷烟的替代品。有的商家打着健康牌,将电子烟宣传为“戒烟神器”,有的则强调电子烟的二手烟只是“水蒸气”。让很多人误以为,电子烟不是烟,不含尼古丁,没有成瘾性。

数据显示,我国2016年电子烟产量为12.1亿支,市场消费规模约32亿元,其中18亿元为线上渠道销售。预计2022年电子烟产量将达47.5亿支。现实中的快速增长和未来的发展前景,加上行业监管政策阙如,给创业者留下了掘金空间,电子烟行业因此成了资本的宠儿。各路知名创投机构先后进入电子烟领域,助推电子烟站上风口,呈现鼎盛之态。

央视“3·15”晚会给风口上的电子烟行业泼了一盆凉水,世卫组织的文章则为之提供了科学的解读:电子烟的二手烟,比传统卷烟更有害,是新空气污染源。对比无烟的清新空气,二手气溶胶(电子烟的二手烟)可以造成PM1.0值高出14-40倍,PM2.5值高出6-86倍不等。尼古丁含量高出10-115倍。乙醛含量高出2-8倍,甲醛含量高出20%。其产生的某些金属含量,比如镍和铬,甚至比传统卷烟产生的二手烟的含量还要高。

换言之,电子烟不仅会释放有害物质,危害吸烟者健康,同样会危害被动吸烟人群的健康。电子烟不是什么“戒烟神器”,电子烟二手烟更不是“水蒸气”,它和传统卷烟一样会危害公共健康,必须加强管制,杜绝对青少年和非吸烟者产生危害。电子烟长期游离于监管之外自由出售,又涌入大批资本,砸真金白银美化推广,与控烟政策实在是背道而驰。

诚然,吸烟是吸烟者的权利。但权利从来不是绝对的,而是有边界的。这个边界就是,不得伤害他人利益。吸烟者个人,当然可以在传统卷烟和电子烟之间自由选择,但无论是哪种烟,在公共场所和公共空间,该禁都得禁。

一些吸电子烟者,自以为电子烟没有二手烟危害,也就没什么心理愧疚感,在公共场所堂而皇之大吸特吸;从小就知道“吸烟有害健康”的年轻一代,也误以为电子烟没有危害,以抽电子烟吞云吐雾耍酷。因为迷惑性更大,电子烟比传统卷烟危害性可能更大,它破坏了业已达成的烟草危害健康的社会共识,让原本能够免于受害的人成为新的受害者。

世界上,新加坡、巴西、菲律宾、印度等国已明确禁止销售电子烟。东京奥运会主办方也对外宣布,本届奥运会和残奥会全面禁烟,包括电子烟。2018年10月,香港宣布全面禁止电子烟,包括进口、制造、销售、分发和宣传等领域。1月1日正式实施的《杭州市公共场所控制吸烟条例》,也将电子烟纳入了公共场所禁烟范围。

没有任何一个行业能在无监管的状态下裸奔,尤其是对公共健康存在威胁的行业。因此,希望国内相关部门制定和颁布电子烟的正式标准以填补监管空白,同时在全国层面,将电子烟能尽快纳入到控烟范围并形成共识。总之,对于电子烟这种快速发展的新兴事物,系统监管还需尽早跟上。


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