沈阳三成市民是烟民　“控烟条例”纳入立法计划

    十个沈阳人就有仨烟民，吸烟率高于全国平均水平，高校无烟环境低于全国水平。12月29日，记者从沈阳市健康教育所主办的“无烟沈阳”研讨会上了解到，沈阳将出台公共场所控烟的法规。

    “沈阳市常住人口为810万，吸烟者近250万人，近340万沈阳人遭受二手烟的危害。”沈阳市健康教育中心主任宋钰介绍，在沈阳，人群总吸烟率为30.7%，其中男性吸烟率56.3%、女性吸烟率5.2%，均高于全国的平均水平，尤其是18-24岁的女性吸烟呈上升的趋势。公共场所和工作场所的二手烟暴露情况较为严重。从全国来看，每年有120万人死于烟草相关的疾病，全国每8个死亡的人中有1人死于烟草，2个烟民中有1个死于吸烟。

    女性，特别是年轻女性吸烟，不仅对本人生育、哺乳等都有较大影响，还会影响到孩子以及整个家庭。近几年，在控烟宣传中，格外强调了吸烟对女性的影响，会导致婴儿猝死以及相关疾病的发病，女性自身也会因为吸烟导致乳腺癌、肺癌等。

    在沈高校“无烟”环境低于全国水平

    中国疾控中心副主任杨杰向记者介绍，在2010年，教育部、卫生部联合进行了一项全国800所高校无烟环境调查，结果800所高校暗访调查均值为31.58，最低得分为2.30，最高得分为72.41。辽宁平均得分为29.64，在沈的29所高校的平均分29.19分，最高的40.23分仅位于第81名，最低得分13.79，位于759名，低于全国和辽宁平均水平。

    沈阳市健康教育中心主任宋钰表示，高校将被新纳入控烟场所，“以往我们提学校，大多是中小学校。而在很大一部分高校里，大学生染上了烟瘾，把吸烟习惯带到了社会。”

    与会的上海政法学院教授杨寅说，向吸烟者开罚单并不是立法目的，相应执法阻力也不会小，但总要先“立法”再探讨“执法”，“制定相关法律法规对社会有利，这就是好法律，也值得去推动。　”

    相关人士称，控烟立法并不是对吸烟者歧视，而是要求其尊重不吸烟者的权益。不吸烟者占人群更大比重，立法将解决室内公共场所香烟污染，保障这个人群该拥有的、包括“呼吸健康空气”等内涵在内的健康权。　

    专家呼吁警示图片上烟包

    记者了解到，国内市场上的香烟仅在烟包侧面或者正面下方用标注“吸烟有害健康”的警示字样，中国疾控中心原副主任杨功焕呼吁，烟厂应在卷烟包装上应用大幅警示图形，“而且要大幅，不能少于50%”。目前已有19个国家立法规定烟包上强制使用图像标志，有超过10亿民众受益。