工人日报：控烟，首先限权

    3月3日，全国人大代表、全国律协副会长许智慧表示，公款消费烟草是一种“权

力消费”，公务员接受烟草馈赠已成为中国特有的烟草贿赂。她建议国家应该明令禁

止政府部门用公款买烟行为。（据3月4日《新京报》）
　　
    这不是许智慧第一次在两会上建议禁止公款消费烟草。早在2009年两会期间，许

智慧就建议，应制定专门规定严格禁止公款消费烟草。党政机关、国有企业、事业单

位等，均不得以任何名义花费公款购买烟草制品。

    许智慧是个执着的人，大有“不达目的不罢休”之气概。许智慧不是“一个人在

战斗”，中国控制吸烟协会也曾建议中央纪委、国家监察部禁止公款消费烟草制品，

杜绝因烟草消费滋生的腐败现象。中国控制吸烟协会强烈呼吁：各级政府机关和各企

事业单位严格禁止公款消费烟草制品；禁止公款报销卷烟费用……

    原南京市江宁区房产管理局局长周久耕曾因存在用公款购买高档香烟——“九五

至尊”的奢侈消费行为被免去职务，但“九五至尊”还在点燃，甚至“身价”倍增。

湖北公安县曾下发“红头文件”，规定公务接待抽什么烟、抽多少……

    吸烟有害健康是常识。除此以外，公权力的“大手”点燃一支支香烟，其实是在

“焚烧”公权的公信力。从权力伦理角度看“权力吸烟”、“公款吸烟”更有害于社

会健康。有评论认为，控烟效果不理想，除了烟民自制力薄弱、法律法规欠缺外，烟

草业多年来纳税先锋的“美名”以及烟草作为官场沟通感情的“法宝”，显然是给烟

草的“大行其道”开了绿灯。

    有些人对权力的迷信、权力之独尊何尝不似吸烟那样“嗜好成瘾”。权力无所不

能、无所畏惧、无法收敛等已成为权力最严重的“不良嗜好”。

    2011年两会，民生问题再度成为公众最关注的热点，滥用公权、公款消费烟草等

与老百姓争食改革发展成果不能再“潜伏”了。

    其实，对于使用公款消费烟草的人来说，无论是从对自己健康负责，还是从对社

会健康负责的角度，都应该戒烟。诚然，禁止公款消费烟草制品，依赖于相关制度的

建立，需要相关纪律的约束。但根本路径还在于规范权力的使用，监督权力的使用，

约束权力的使用。戒烟，首先限权，限制权力的“自由裁量权”，让权力远离“烟”

的毒害，让权力回归公益属性，让权力回到“为人民服务”轨道之上。

来源：工人日报