控烟立法入列今年无锡立法调研项目

     点燃一支烟，室内PM2.5飙升10倍，这是记者日前亲眼所见的一幕。在雾霾笼罩的当下，控烟再次成为公众热议话题。采访中有一个令人欣慰的消息传来：控烟立法已入列今年无锡地方立法调研项目，争取明年正式立法。专家同时建议在室内公共场所引入PM2.5监测，让公众重视室内公共场所禁烟的重要意义。　　

 

     近日，市爱卫办主任罗健在自己的办公室用一台便携式测试仪做了“吸烟与PM2.5关系”的简单测试。一开始测试，室内PM2.5浓度为85微克/立方米，随后他点燃了一支烟，只见PM2.5数值开始迅速攀升，最后峰值停留在855微克/立方米，约过半个小时，他再次测量，PM2.5浓度回落到202微克/立方米。“实验证明，吸烟产生的烟雾与PM2.5紧密相关，吸烟对人体的危害不亚于雾霾天。”另据介绍，复旦公共卫生学院最近进行的“二手烟雾对室内PM2.5浓度影响因素”实验结果显示，室内空气中PM2.5约九成来自烟草。　　

 

     “我们在对室外大气感到焦虑的同时，不应该忽视更为严重的室内空气污染问题。”罗健说，来自烟草烟雾的PM2.5微小粒子能穿过肺泡进入血液，所以，吸烟不仅和肺有关系，它和整个呼吸系统都有关系，长期吸烟或处于烟雾缭绕的环境中，人体会引发恶性肿瘤、心脑血管病、哮喘等多种疾病。锡城医院临床上经常能见到患上肺癌的“老烟枪”，还有“一辈子不抽烟，却得肺癌晚期”的惨痛教训。　　

 

     无锡的控烟步伐其实走得很早。早在1995年无锡就出台了公共场所禁止吸烟暂行规定，政府规章中明确大型商场、学校、医院等公共场所必须禁烟。2009年“无烟城市—盖茨中国控烟项目”启动，无锡是国内最早参与该项目的7个城市之一。全市医疗卫生系统是控烟的“先行军”，经过4年多努力，卫生机构员工吸烟率由16%下降为14%左右，其中男性吸烟率由45.08%下降到38.7%。　　　

 

     卫生部门人士坦言，控烟行动在实际推进中遇到很多难题，比如基本只能靠劝导，处罚力度不大，取证难等。“禁烟令”需要法律来撑腰，比如界定公共场所的范畴，明确执法主体。据了解，目前全国54个有地方立法权的城市中，46个城市已制定控烟立法，但地级市中尚是空白。无锡今年已将控烟立法纳入立法调研项目，争取明年正式立法。同时专家建议在室内公共场所引入PM2.5监测，让公众重视室内公共场所禁烟的重要意义。据悉，市卫生局正在筹划让疾控中心选择几个监测点进行室内公共场所控烟监测，为控烟立法调研提供依据。