近日,广州市卫生计生委及各区卫生计生局组织控烟联合执法行动,全市控烟执法共出动7215人次,检查场所4144个,对未落实控烟措施、履行劝阻义务的公共场所发出整改通知书65份,共处罚20宗个人和1宗单位违反《广州市控制吸烟条例》的行为。此外,广州市控烟办还不定期带队检查各区机关、办证大厅、酒楼食肆等单位,依然发现有人在公共场所内吸烟。总的来说,在各区禁烟执法人员离开后,公共场所吸烟现象又故态复萌,禁烟依然没有明显起色,甚至形同虚设。
       吸烟危害健康,几乎人所共知。据世界卫生组织调查估算,如果按照当前的发展趋势继续下去,到2030年,由于烟草使用导致的年死亡人数将超过800万(其中四分之三集中在发展中国家)。现在,我国已成为全球最大的烟草生产国、消费国和受害国,每年死于与烟草相关疾病者约100万人,超过了爱滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和,占全部死因的12%,预计2020年这个比例将上升至33%,死亡人数将达到200万,这是多么惊人的数字!
       面对公共场所禁烟难,或“屡禁屡吸”、“禁而不止”的现象,该采取哪些“硬手段”呢?笔者以为,可实施以下措施:
首先,提高认识,将公共场所全面控烟提高到国家战略高度。政府应尽快提高并统一认识,将控烟提高到国家战略高度,将全面控烟作为一项重要国策,制定切实可行的法律法规并确保执行到位。
       其次,强化执行、从重处罚,对于涉及烟草领域的违法与犯罪行为从重处罚。有法可依,须执法必严,才能见效。如香港法律规定:公共场所违规吸烟者属于犯罪,最高可罚5000港元,对不遵守法律并拒绝出示身份证件者,一经简易定罪,最高可被处罚10000港元。这使香港的成人吸烟率下降到只有11%的水平,成为全中国吸烟率最低的城市。故此,政府在制定违规吸烟者的处罚标准时应从重,大幅增加其违规成本。唯其如此,才能真正抑制吸烟人群的增加并帮助吸烟者成功戒烟。
       再次,要加大在公共场所禁烟的宣传力度,通过电视、广播、报纸、网络等媒体多方式地宣传公共场所吸烟的危害性,倡导市民文明吸烟,公共场所严禁吸烟,潜移默化地影响烟民的行为。
       四是,倡导家庭禁烟。家庭是社会的细胞,在家庭培养烟民节制吸烟、戒烟的风尚,是对公共场所控烟运动的最根本的补充和延伸。只有每一个家庭的成员把节制吸烟、戒烟作为一种自然而然的生活习惯,社会禁烟才会根本见效。
       禁止在公共场所吸烟不仅仅是控制吸烟,更重要的是培养起市民文明生活、健康生活的新方式。因此建议大家,做个文明市民,自觉做到不在公共场所吸烟。

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