参加本次发布会的专家学者合影

近日,新探健康发展研究中心、中国控烟协会、中华预防医学会等37家单位在北京联名发布“加速中国控烟履约进程——专家共识2017”,呼吁中国加速控烟履约进程,以实现“到2030年15岁以下人群吸烟率低于20%”的目标。

为了遏制烟草造成的致命流行,包括中国在内,全球已经有180个国家批准了世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称公约),公约及其实施准则所规定的一系列减少烟草供应和需求的措施,在国际社会已经证明行之有效。

2006年1月8日,《烟草控制框架公约》在中国正式生效,至今已经超过10年,回顾中国控烟历程,此间专家和学者认为,虽然亦有付诸努力,但落实仍然不到位,尚未取得比较显著的成效。

据统计,目前,中国是全球最大的烟草生产国、消费国和受害国,有烟民3.5亿以上,还有7.4亿人口受到“二手烟”的危害。据2012年卫生部发布的相关报告指出,中国每年有100多万人死于因吸烟导致的各种疾病。据世界卫生组织和联合国开发计划署的综合报告,2014年,烟草使用给中国造成的经济总损失达3500亿元人民币左右。另据科学研究预测,如果烟草流行态势得不到有效控制,到2050年中国每年将有300万人死于烟草相关疾病。

更令人担忧的是,近些年中国吸烟者总数仍呈现上升趋势。2010到2015年间,中国国内吸烟人数增加了1500万,吸烟者日平均吸烟15.2支,与5年前相比,还增加了1支。

此间学者援引美国《商业周刊》的报道称,2014全球每100支香烟中,就有43支是出自中国烟草总公司,烟草行业为中国创下多项世界第一:烟草种植面积第一、卷烟销量第一,吸烟人数第一等。

新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群发言

在23日的发布会上,新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群表示:控制烟草流行,保护公众健康,是政府当仁不让的职责。

她认为,中国控烟的主要难点在于要对烟草业这个纳税大户“痛下杀手”,即使实施过程中阻碍重重,也要拿出足够的诚意和切实可行的办法,一点一点推动控烟之路向好发展。比如最简单的,烟盒上采用警示图形。目前在烟草包装上采用图形警示标识的国家/司法管辖区已达105个,覆盖全球58%的人口,中国的烟草包装却因烟草业的阻挠,至今维持着“美丽烟包”的形象和温和含糊的“文字警语”。

吴宜群认为,相较于世界各国在控烟问题上的积极推进落实,中国控烟显然已经属于“后进生”,要想办法知难而进,赶上去,否则就会被远远甩在国际控烟大军的队末,落得个“留级生”的被动和难堪。

据此次发布会提供的调查资料显示:截至目前,中国控烟效果不佳,多项指标尚未达到世卫组织《烟草控制框架公约》标准。根据《公约》指标体系中的十项标准来测量,中国目前的控烟得分为0,这十项标准包括是否存在烟草赞助、产品展示、品牌延伸等,中国均不同程度存在这些行为。


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