据近日《北京晨报》报道,为履行有关国际公约和实现无烟奥运的承诺,确定更为严格的禁止吸烟的公共场所范围,北京市政府常务会议通过了《公共场所禁止吸烟范围的若干规定》,拟从今年5月起正式实施。另据2008年4月1日《新闻晨报》报道,上海市拟制订控烟法规条例,禁烟区域将扩大到所有室内公共场所,并规定了不吸烟者维护自身权利的具体措施。这一法规有望在2010年世博会之前颁布实施。 卫生部的统计资料显示,2007年,我国有3.5亿烟民,占世界烟民总数的三分之一,烟民人数还在以每年300万的速度上升,青少年烟民总数已达5000万。与此同时,太多不吸烟的同胞都有着太多被动吸烟的无奈。全国吸烟情况抽样调查结果表明:343,563名不吸烟的人当中,39.75%正遭受被动吸烟的危害。每年有100万人死于和吸烟相关的疾病,到2025年,这一数字将达到每年250万。因吸烟造成的经济损失达279亿人民币一年,国家的同期烟草税收是240亿元。烟草行业创造的经济效益已不抵医疗、劳动力损失等社会支出。 近年来,西风东渐,吸烟和被动吸烟的危害已为大众熟知,但是,真正接受这一理念的,还局限于有文化或有身家的中上层成功人士。其他烟民仍然抱着今朝有酒今朝醉的老调吞云吐雾、害人害己。越到社会底层,烟酒不分家的陋俗越有市场。烟和酒,仍然是这一基数巨大的群体套近乎拉关系的最佳粘剂和润滑剂。 到过西方发达国家的国人都有同样的深切感受:中国烟民普遍没有社会公德。尽管很多公共场所都设有吸烟区,但吸烟区无人吸烟,不吸烟的人们却饱受侵扰。在一些空调会议室或候车室,有的烟民依然旁若无人地抽烟。2007年4月18日,差不多是在一年前,沪上某高校自考生邹健在学校自修时,因劝阻一名学生模样的男子吸烟引发争执,被连捅两刀,腹部和臀部伤势严重。 作家郑也夫说:“被动吸烟者说,我有权利禁止别人在我面前吸烟。吸烟者说,你无权剥夺我的吸烟权利。实际上,当利益一致时权利几乎是多余的,恰恰是在利益冲突时才产生了权利的问题。” “你”无权污染“我”的空气,但“你”还是肆无忌惮地污染了,目前,痛恨被动吸烟的“我”似乎也只能无可奈何。 据此次上海控烟法规的调研和制订机构、上海市健康教育所有关负责人透露,这次控烟立法绝不会流于形式,将给禁烟执法提供法律依据。我真切地希望北京的禁烟法规能切切实实地执行,希望上海的控烟法规尽早出台。在开展宣传教育的同时,立法控烟是减轻被动吸烟危害的有效途径。但再好的法律法规,倘若无人执法,只能成为一纸空文。以鄙人之愚见,我国的就业率正亟待提高,何不成立一支禁烟协管员队伍,由禁烟警察带领,让他们像法国的“香烟警察”一样,在公共场所开展彻彻底底的禁烟? 选稿:上官贤 来源:东方网 作者:孔曦
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