在12月15日召开的"中国控烟与履约高层研讨会"上,与会专家一致通过并签署了题为《政府以身作则,共创无烟环境》的倡议书,呼吁国家机关各部委带头创建无烟办公场所,推动全国创建100%无烟工作场所的进度。(12月16日《京华时报》)
吸烟有害健康,已是世界公认的事实。吸烟时,烟雾中的有害物质1/3被吸烟者自己吸收,其余有害物质被不吸烟者被动吸收,因此,在公共场所吸烟,是既害己又害人的不道德行为。
中国是世界上最大的烟草生产国、消费国和受害国。目前,我国有3.5亿烟民,每年死于烟草相关疾病的人数为100万,超过了因艾滋病、结核、交通事故人数的总和。据专家预测,如吸烟状况得不到有效控制,从现在起到2050年,将会有1亿中国人死于与烟草相关的疾病。此外,我国有5.4亿不吸烟的人群正在遭受二手烟的危害,其中15岁以下儿童有1.8亿。据推算,我国每年死于被动吸烟的人数超过10万,吸烟的危害可谓巨大。
我国已加入《烟草控制框架公约》,该《公约》在我国具有法律效力。虽然中国的控烟工作取得了一定进展,但情况不容乐观。距离《公约》要求的实现100%室内无烟目标仅剩3年时间,可在公共场所吸烟的行为随处可见。各公共场所内大都设置了醒目的禁止吸烟标志,但是都没有做到真正意义上的禁烟,禁烟标志更多的成为摆设,相当多的机关会议室在开会时不但不提醒和监督吸烟者,甚至还为吸烟者摆放了烟缸,结果经常是吸烟者不自觉,整个会议室烟雾缭绕,不吸烟者深受其害。这不仅说明一部分人的社会公德意识和自律意识还比较缺乏,而且说明有关单位和部门在执行《公约》中存在走过场,我国的控烟任务任重道远。
各级国家机关,既是法律法规的制定者,更是法律法规的执行者,因此,各级国家机关和政府官员更应带头贯彻执行法律法规,做出表率和榜样。在国家管理事务中如此,在控烟工作中也应当如此。鉴于目前公共场所吸烟行为普遍,特别是各级党政机关会议室等还完全没有做到禁止吸烟的情况,为维护法律法规的权威性,为了他人的身体健康,完全有必要从党政机关做起,带头在公共场所禁止吸烟。在此基础上,把在其它公共场所禁止吸烟的监督、管理工作落到实处。因此,我认为各级国家机关应当积极响应专家的呼吁,切实当好禁烟的表率。