坚持控禁结合 提升控烟效果

 一、主要做法

 一是加强组织领导。成立了由部领导挂帅的控烟领导小组，由机关党委、机关服务中心组成控烟领导小组办公室。办公区各办公楼分别明确一名控烟监督员。领导小组定期召开控烟工作会议，及时传达上级有关指示要求，分析、通报控烟工作情况。相关职能部门尽职尽责形成合力，认真抓好工作落实，取得明显成效。吸烟人员比例由三年前的 5%下降至2%。

 二是健全控烟制度。依据《关于加强无烟党政机关建设的通知》《北京市控制吸烟条例》等规定要求，深入调研，摸清底数，精准分析吸烟人员的数量、年龄结构等基本情况，有针对性地修订完善《中宣部机关控制吸烟工作方案》《中宣部机关控制吸烟领导小组工作制度》《中宣部机关控制吸烟管理规定》等，同时结合干部职工、6个社会化公司人员流动情况，研究制定了具体的措施办法，把所有人员、所有部位纳入制度监督的范围之内。

 三是营造控烟氛围。充分调动各方面力量、各种手段营造控烟工作氛围。从2017年以来利用配置在各个办公楼的公共显示屏增设控烟栏目，滚动播出控烟规定、戒烟措施等内容。在对会议室、食堂、洗手间等公共区域张贴禁烟的明确标识基础上，对吸烟区进行了重新调整和部署，在部机关明确了三个吸烟点位，设立了明显标识，完善区域配套设施，张贴《关心自己，做一个健康的你》《燃烧的是香烟，消耗的是生命》《关心自己，也请关爱他人健康》等主题警示教育宣传画。

 四是加大控烟督查。加强督促检查是做好控烟工作的重要手段。坚持每天2名控烟督查员对机关实时全时空全方位监督检查，对发现的问题及时向控烟办公室和有关局室报告，控烟办公室适时对控烟情况进行通报。

 二、基本经验

 一是坚持抓经常抓日常。抓经常就是保持控烟工作常态化，抓日常就是形成全日制的控烟工作机制。每天对进入办公区的人员实施全程控烟提醒，在会议室、食堂、洗手间等禁烟区每天都有值守人员进行劝阻。对有吸烟需求的人员做到有标识引导、有工作人员引领。

 二是坚持抓重点抓关键。抓重点就是对会议室、食堂、洗手间等禁烟区的禁烟工作一丝不苟抓落实，抓关键就是对局长、处长等党员领导干部常提醒常劝诫，目前100% 的会议室、洗手间等公共区域和办公室实现全部禁烟，绝大部分原来吸烟的局长、处长实现戒烟。

 三是坚持抓服务抓保障。抓服务就是由医务室医务人员上门为吸烟人员提供戒烟咨询服务，抓保障就是为干部职工提供系列控烟宣传和健康培训，开设戒烟门诊，提供戒烟药物等保障措施手段。

 四是坚持抓习惯抓养成。吸烟不是一朝一夕养成的陋习，戒烟也不能一蹴而就。抓习惯就是通过会议、手机微信向吸烟人员介绍良好工作习惯、生活习惯案例信息，抓养成就是对吸烟人员的戒烟节奏进行跟踪鼓励，只有培养良好习惯，一点一滴抓养成，才能达到控烟良好效果。

 三、体会

 一是必须持之以恒抓落实。控烟工作是一项长期任务，必须持之以恒抓落实。既要高度重视，还要有针对性的制度保障；既要转变思想观念，还要抓好点滴养成；既要营造控烟氛围，还要抓好正确引导。

 二是必须形成合力抓落实。控烟工作是一项系统工程，不是哪一个部门、哪一级组织能够独立完成的任务，需要多部门上下协调形成合力抓落实。既需要职能部门强力推进，还需要其他相关部门的密切配合；既需要组织的力量，还需要个人的支持。

 三是必须疏堵结合抓落实。从多年控烟工作实际来看，全面禁烟的目标不是一蹴而就，因此在控烟工作中应做到疏堵结合，加强引导，要善于对典型的经验、有效的措施进行总结，要对发现的问题及时改善，落实监督者的主体责任，明确专门的机构和人员，对公共场所禁烟的行为监督，对违反规定的行为进行严格的处罚，这样才能逐步实现无烟机关的目标。