发布时间：2013-12-5 9:12:12 来源：中国经济新闻网 浏览量：4302 【字体：
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《条例》实施已有几日，我市各禁烟、控烟场所执行情况如何？日前，记者分别走访了市区部分禁烟与控烟场所，发现各单位的禁烟情况总体较好，禁烟标识和设施比较齐全，责任单位对吸烟者都能及时劝阻和引导，但“由谁对吸烟者罚款”成为舆论普遍反映的一大疑惑问题。
汽车客运站：吸烟区“人气”很旺
《条例》中，将长途客运汽车、火车等公共交通工具的等候区域列为“控烟”场所。记者在宿迁汽车客运站发现，各类控烟配套设施相对完善，旅客们都会自觉或者被引导去吸烟区。同时，在吸烟的地方均设置吸烟有害健康等控制吸烟宣传标语。
3日上午9时许，车站内人头攒动。在售票大厅里，排队买票的人很多，记者看了一下，没有一个人吸烟。在候车室内，禁烟标识随处可见。记者注意到，等车的市民有的在谈话，有的在看手机，并没有发现有人抽烟。在出站口室外吸烟区内，张贴着“燃烧的是香烟消耗的是生命”的控烟标语，介绍了吸烟的危害，有的烟民在吸烟的同时正在看着。此时，里面已经站着许多正在抽烟的旅客，还有不少人时不时进来。
“《条例》的相关规定，我们已在公告栏中贴出。”宿迁汽车客运站副站长张杰告诉记者，车站积极响应控烟号召，在明显的地方张贴禁烟标识，并单独设立吸烟区。同时，专门设置控烟员，做好“窗口”单位的控烟工作。“车站内的每个工作人员如果遇到有旅客吸烟，都会及时上前劝阻，90%以上的乘客会配合去吸烟区抽，但对于拒不配合者，我们不可能对他们罚款，因为没有明确文件授予我们执法权。”张杰表示。
医院：部分医院室外吸烟也不允许
3日上午10时许，记者来到市区某医院。在医院内，可以看到各种有关禁烟的标识，随后，记者走访了门诊楼、急诊楼以及住院部，并没有发现吸烟者。记者注意到，所有的大楼入口处，均贴有“禁止吸烟”和“无烟楼”字样。然而，在这些大楼的室外，情况就要复杂得多，随处可见烟民在那吞云吐雾，“室内有病人没法吸烟，烟瘾犯了，就到外面吸两根。”正在抽烟的市民王先生告诉记者，他是陪母亲来做检查的，在等检查报告的间隙，就来到外面抽支烟。不过，在采访调查中，记者发现，医院虽然设置了吸烟区，但是当记者顺着吸烟区的方向寻找时，并未找到该区域。
根据《条例》，妇幼保健院和儿童医院的禁烟区域不仅仅局限于室内，室外也是禁烟区域。随后，记者来到市儿童医院。在医院的入口处，记者看到有四个明显的红色大字“无烟医院”。随后，记者进入一楼大厅和输液室等区域，在众多的人群中，并没有发现吸烟者，整个室内的空气中也没有闻到一丝烟味。而在医院的停车区域，记者明显看到“为了您和孩子的健康请不要吸烟”的标语，此时，虽然有几名家长在此攀谈，但并没有看到有人在院外抽烟。据医院的工作人员介绍，原本医院大楼后面设有吸烟区，但是现在整个医院的室内外都不准吸烟了。
图书馆和商超：厕所成“吸烟区”
3日下午，记者来到市新华书店，在书店内，明显可以看到“禁烟”标识。“平时来这里看书的以学生和老年人为主，几乎没有人吸烟。”书店的收银员龚女士告诉记者，偶尔也会碰到有人在图书馆大厅吸烟的情况，但只要上前提醒，市民都会掐掉烟头，或者索性到外面抽完再进来。
而在市区大润发超市，此时前来购物的市民相对较多，但没有发现吸烟的市民。“在超市里一般很少有人吸烟，如果遇到在超市里吸烟的购物者，我们一般都会口头劝阻，大部分市民还是比较配合。”大润发超市销售组长杨先生表示，超市内的禁烟情况还是很好的。随后，记者又走访了市区部分商场，在男装卖场楼层，偶尔可以在垃圾桶里发现几个烟头。“平时商场基本都很干净，周末人比较多，有时男的陪女的来逛街，等得不耐烦，会在外面或厕所抽烟。”市区宝龙城市广场一名保洁员说，打扫男厕所，有时候进去会闻到一股刺鼻的烟味。
禁烟、控烟仍靠烟民自觉
“目前，《条例》刚刚出台，我市主要是以宣传和落实为主。”昨日，宿迁爱国卫生运动委员会办公室工作人员孙先生表示，之前，我市在创建国家卫生城市的时候，对公共场所的禁烟和控烟
有明确的规定，并加大了检查力度，因此在这一块的效果还是比较好。孙先生表示，根据《条例》第三十一条规定，教育、卫生、交通运输、公安、食品药品监管、文化、体育等部门对控制吸烟工作有监督管理的职责。“对于医疗卫生单位，由卫生行政部门进行监督管理。”孙先生表示，目前，我市各部门正在组织学习，全面展开宣传。
“禁烟、控烟主要以批评教育为主，处罚为辅，如果需要或是要求加大力度处罚的，则还会在某一阶段或某一时期进行严管。”孙先生表示，如果从长远的角度看，在禁烟、控烟方面，最主要还是靠烟民自觉。
市民建议对烟盒进行“抹黑”
在采访中，大部分的责任单位都能够对吸烟者进行及时劝阻和引导。但在采访中，记者也发现，大部分烟民虽然不在公共场所内吸烟，但在公共场所的门外，厕所周边，部分楼梯、电梯内，驾驶的车辆附近均可以看到广大烟民的身影，甚至有的烟民将手中的烟头乱扔。对此，有烟民表示，抽烟是个人的自由行为。“既然国家生产烟草，那就是允许我们消费的。”烟民唐先生表示，“在某些公共场合，如果大家都不抽烟的话，我还是可以自制的。”
“对于劝说无果，或者屡劝不改的烟民，那么只有对其进行经济处罚，这样的教育力度才会有实效。”张杰表示，对在公共场所内吸烟的人进行处罚的行为主体，应有明确的规定：是由行政机关处罚，还是委托公共场所的单位协助处罚，这样才能达到预期效果。
“我去泰国和台湾旅游时，店里卖的香烟烟盒包装基本都是黑色的，烟盒上不是画着一口乌黑的烂牙，就是画着一对坏死的黑肺等，让人看了恐惧。”市民张先生告诉记者，一些欧美国家的烟都是这样包装的，而且摆在不显眼位置，不得做宣传与广告。有调查显示，近80%的人看过国内的香烟包装后，不觉得吸烟有害。相反，当烟民看过国外抹黑的烟盒后，90%以上的烟民产生了戒烟意愿。张先生说，抹黑烟盒是让烟民戒烟的捷径，但这需要政府层面痛下决心，不能只见烟草带来的收入，更要了解烟草给社会造成的危害。
十类禁止吸烟场所
1. 托儿所、幼儿园、小学的室内外区域，其他各类学校的教学场所、图书馆等室内区域；
2. 儿童福利院、少年宫、少年儿童活动中心的室内外区域；
3. 妇幼保健院、儿童医院的室内外区域和其他各类医疗卫生机构的室内区域；
4. 影剧院、图书馆、博物馆等各类公共文化场馆的室内区域；
5. 体育场馆的竞赛区、运动员区、观众区；
6. 国家机关、事业单位的会议室和提供公共服务的室内区域；
7. 公共事业、金融机构的室内营业区域；
8. 公共汽车、出租车、长途客运汽车、城市轨道交通列车、客渡轮、飞机、火车等公共交通工具内部及售票室和设置在室内的站台；
9. 电梯内部及其室内等候区域；10.法律、法规和县级以上地方人民政府确定的其他禁止吸烟场所。
三类控烟场所
《条例》规定，有3个场所可以吸烟，但必须划定吸烟区或者设置吸烟室。这三个场所分别是：
1. 歌舞厅、游艺室等娱乐场所；
2.长途客运汽车、客渡轮、飞机、火车等公共交通工具的等候区域；
3. 法律、法规和县级以上地方人民政府确定的其他场所。