委员:制定控烟专项立法 打造无烟害健康岛

     人民网海南视窗海口1月28日电（记者吉羽 实习记者冯星）近日，“沈阳男子一天至少吸两包烟，一家三口患上肺癌”的新闻传遍大街小巷。该男子烟瘾很重每天至少吸两包烟，其家人特别是妻子常常被动地吸二手烟，夫妻同时被查出肺癌。男子去世两年后，其女儿也被查出肺癌。对此，政协委员孙薇向政协海南省六届一次会议提交了《关于制定海南控烟专项立法，打造“无烟害健康岛”品牌的建议》（以下简称《建议》）。

 

     《建议》首先解释，“三手烟”是指烟民“吞云吐雾”后残留在衣服、墙壁、地毯、家具甚至头发和皮肤等表面的烟草残留物。“三手烟”所含的有毒成份包括氢氰酸、丁烷、甲苯、砷、铅、一氧化碳、钋二一○以及十一种高度致癌的化合物。研究表明，残留在衣服和家具上的香烟气味能被人体皮肤吸收，通风和污染程度的不同可能导致香烟的残留气味滞留数小时、数天甚至数月。与“二手烟”相比，“三手烟”具有更为浓郁的私密性，更容易致癌，儿童更易受其危害。据说， “三手烟”是女孩得肺癌的元凶”。

 

     《建议》称，去年卫生部5月1日起正式实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》新增了“室内公共场所禁止吸烟”的规定，迈出了“无烟立法”的第一步，但由于该规定缺乏具体的处罚措施与执行主体，成效不大。例如，很少见到专职人员对吸烟者进行劝阻；部分公共场所执行不到位，摆放烟灰缸、不张贴禁烟标志、不劝阻吸烟者；市民自身意识不强，除部分人会劝阻亲友吸烟外，几乎无人劝阻陌生人吸烟；公共场所仍然有许多烟民我行我素“吞云吐雾”。为此，全国部分省市出台了公共场所禁烟地方性法规，但海南目前仍未出台地方性禁烟条例。

 

     当前，控烟已成为全世界密切关注的公共卫生问题，而加强禁烟立法在世界范围内被证明是最重要也是最有效的措施。要保证广大人民群众在工作场所、公共场所不受二手烟、三手烟的毒害，减少吸烟对更广大无辜公民的危害，惟一可行的途径就是有一部令行禁止、行之有效的法律。

 

     对此，《建议》认为，海南要创建国际旅游岛，走绿色健康低碳环保的路子，控烟应是题中之义，这不仅关系到全省人民的身体健康，而且对推进海南国际旅游岛建设，加快与国际接轨的进程具有深远的意义。因此，建议我省尽早制定控烟专项立法，加大禁烟力度，加大处罚力度，加大执法力度，加大宣传力度，打造“无烟害健康岛”品牌,助力海南“绿色崛起”！